L'autorité perdue. pour une théorie des fonctions de l'exécutif

Benoît Montay - Collection Léviathan

512 pages, parution le 13/10/2021

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Résumé

Le jeu institutionnel des démocraties occidentales est largement dominé à l'heure actuelle par un organe dont le nom désigne l'exact contraire de ses fonctions : le pouvoir exécutif. Alors qu'ils sont théoriquement conçus comme des exécutants, les chefs d'Etat et de gouvernement, les ministres et l'ensemble de l'appareil administratif, dirigent, décident, légifèrent et tendent, aux yeux de tous, à incarner le pouvoir.
C'est à la résolution de ce paradoxe qu'est consacré cet ouvrage, qui entend éprouver de manière réaliste le mythe de la séparation des pouvoirs, en le confrontant aux infinies activités exercées de nos jours par nos "Exécutifs" . Par-delà les théories juridiques des fonctions de l'Etat, qui plongent leurs racines chez Locke, Montesquieu et Rousseau, ce livre cherche à renouer avec les anciennes conceptions du pouvoir pour saisir la véritable essence de tout Exécutif : survivance finaliste de l'autorité politique, au sens fort du terme, dans un monde fonctionnel où la possibilité même de l'auctoritas est désormais compromise.

L'auteur - Benoît Montay

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Sommaire

Section 1 - L'invention d'un mythe : la théorie des trois pouvoirs Section 2 - Une théorie refondée : les manières d'agir des organes étatiques Première partie - Les activités de l'Exécutif par-delà l'exécution et l'administration Titre I - L'exercice des fonctions internes Chapitre 1 - Arbitrage et administration : les fonctions de l'Exécutif dans la sphère publique Section 1 - Les fonctions d'arbitrage exercées sur les pouvoirs publics Section 2 - Les fonctions d'administration exercées sur les agents publics Chapitre 2 - Législation et application : les fonctions de l'Exécutif à l'égard de l'administré Section 1 - Les fonctions de législation procédant de manière impersonnelle Section 2 - Les fonctions d'application procédant de manière personnelle ou a-personnelle Titre II - L'exercice des fonctions diplomatiques Chapitre 1 - Octroi, contrainte et déclaration : les fonctions de souveraineté procédant unilatéralement Section 1 - Les fonctions d'octroi procédant par création de droits Section 2 - Les fonctions de contrainte imposant une obligation Section 3 - Les fonctions déclaratoires attributives de situation juridique Chapitre 2 - Législation interétatique et partenariat : les fonctions de coopération procédant plurilatéralement Section 1 - Les fonctions internationales de législation procédant par union Section 2 - Les fonctions internationales de partenariat procédant par simple accord Seconde partie - La nature de l'Exécutif entre puissance et autorité Titre I - L'identification d'un nécessaire pouvoir « exécutoire » Chapitre 1 - L'instrument du procès d'individuation et de concrétisation Section 1 - Une puissance juridique « toujours sur pied » Section 2 - Une puissance matérielle détentrice du monopole de la force Chapitre 2 - La puissance décisionnelle de l'État Section 1 - Le maître de l'exécution exceptionnelle Section 2 - La puissance de l'État sous contrôle Titre II - La caractérisation d'une autorité politique fragilisée Chapitre 1 - La « reconnaissance » de l'Exécutif comme autorité légitime Section 1 - L'auctoritas comme supplément d'âme du pouvoir Section 2 - L'Exécutif comme autorité d'institution Chapitre 2 - La crise de l'autorité de l'Exécutif Section 1 - La soumission de la volonté particulière de l'Exécutif Section 2 - L'ère du soupçon et l'irréductible volonté particulière Conclusion générale - Deux anthropologies. Deux Exécutifs

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Caractéristiques techniques

	PAPIER	NUMERIQUE
Éditeur(s)	PUF
Auteur(s)	Benoît Montay
Collection	Léviathan
Parution	13/10/2021	13/10/2021
Nb. de pages	512	512
Format	17.4 x 24	-
Couverture	Broché	-
Poids	796g	-
Intérieur	Noir et Blanc	-
Contenu	-	ePub
EAN13	9782130824800	9782130824817