Rapport 2000 de l'Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale

On trouve dans cet ouvrage collectif une synthèse accessible des données aujourd'hui disponibles sur la pauvreté. Environ 10 % des ménages vivent en France en dessous d'un seuil de pauvreté défini conventionnellement. Ce taux, qui rejoint la moyenne observée dans les pays de l'Union européenne est en forte diminution depuis 1970. Mais ce mouvement s'est interrompu depuis 1984. La reprise économique enregistrée depuis 1996-1997 a un impact retardé sur la pauvreté. Pour élargir et affermir son diagnostic, l'Observatoire complète les données émanant des administrations statistiques par celles des associations. Il recourt également à l'analyse des représentations de la pauvreté dans l'opinion et dans les media.

Outre cet état des lieux, l'Observatoire a choisi cette année d'éclairer deux phénomènes, parmi ceux préoccupant l'ensemble des acteurs engagés dans la lutte contre la pauvreté et l'exclusion : la pauvreté des jeunes, et les difficultés d'accès des populations défavorisées à leurs droits. C'est ainsi que la deuxième partie du rapport 2000 consacre des développements substantiels à ces deux aspects, à partir de synthèses de divers travaux et d'enquêtes nouvelles auprès des personnes, pilotées par l'Observatoire.

Sommaire

Avant-propos

Introduction

Etats des lieux: des connaissances nombreuses, mais dispersées et incertaines

• Constats des grandes enquêtes statistiques nationales
  

• Trois mesures de la pauvreté
  
• Les caractéristiques des ménages pauvres
  
• Comment la France se situe-t-elle au sein de l'Union européenne?
  
• Sort-on de la pauvreté?
  
• Quelles évolutions de long et de court terme?

• Les incertitudes de la statistiques
  

• Les populations "exclues de la statistique
  
• Les limites des indicateurs chiffrés de la pauvreté
  
• Les mesures ne concernent que la pauvreté

• D'autres voies de connaissances à explorer
  

• Mieux connaître certaines dimensions de la pauvreté
  
• Les savoirs associatifs
  
• Les représentations de la pauvreté et de l'exclusion
  

• Conclusion
  

Les deux thèmes d'études privilégiés pour 2000

• Pauvreté et exclusion pour les jeunes
  

• La pauvreté monétaire, un indicateur très imparfait
  
• Accès à l'autonomie ou risque de précarité et d'exclusion

• L'accès aux droits des populations en difficultés
  

• Des obstacles nombreux, régulièrement dénoncés par des études administratives
  
• L'enquête auprès des personnes en difficultés
  

• Conclusion