Résumé
La Commune est un ouvrage d'abord destiné aux près de 8 000 conseillers communaux et conseillers de l'action sociale wallons élus à l'issue du scrutin du 13 octobre 2024, qu'ils soient nouvellement élus ou reconduits dans un mandat. Cette compilation devrait également toucher un public bien plus large, parmi ceux et celles que la démocratie locale intéresse.
Six années se sont écoulées depuis la parution de la 3e édition de ce livre. Dans cet intervalle, beaucoup d'événements ont profondément affecté la vie de nos communes. Songeons à l'enchaînement dramatiquement inédit des crises qui ont meurtri la Wallonie : la pandémie de Covid, les inondations de l'été 2021, le conflit en Ukraine et les conséquences humaines et sociales de l'exode qui en a résulté, le choc énergétique et l'épisode de forte inflation qui a suivi.
Toutes ces secousses ont appelé des réponses et des initiatives de relance aux niveaux européen, belge et wallon. Elles se sont traduites par des directives, lois, décrets et arrêtés en tous domaines, toujours plus prégnantes : santé, police (administrative) et services de secours, défense, mobilité, nature et environnement, urbanisme, logement et aménagement du territoire, énergie et de climat, etc.
Dans un contexte financier toujours plus tendu, le fonctionnement, les missions et les moyens dévolus aux villes et communes de Wallonie ont été chamboulés. Sous l'angle municipaliste, songeons e.a. à la digitalisation galopante, l'émergence de l'intelligence artificielle, le télétravail et les visioconférences, les difficultés à recruter, les réformes du CDLD et de la fonction publique locale, les enjeux liés à supracommunalité et aux fusions de communes.
L'auteur vous propose, au travers de cette nouvelle version, une vision synthétique, la plus fidèle et complète possible (sans prétendre à l'exhaustivité), de la chose publique municipale en Wallonie (en ce compris les 9 communes germanophones) à l'aube de la mandature communale 2025 - 2030.
Les réalités locales touchant les communes bruxelloises et flamandes y sont abordées de manière périphérique.