Essai sur la gouvernance publique
Arnaud Cabanes - Collection FideCitea
Résumé
Destiné à tous les décideurs de la sphère publique et politique ainsi qu'à tous les citoyens, qu'ils soient étudiants ou professionnels, ce livre conteste les conceptions classiques du pouvoir sur lesquelles s'appuie toujours la démocratie représentative française et réfute le paradigme moribond du Contrat social.
Il analyse ensuite la manière dont le personnel politique peut tirer avantage des méthodes anglo-saxonnes de la Corporate Governance pour faire évoluer la politique nationale et la gestion des affaires publiques locales vers une pratique managériale plus conforme à l'idée que le citoyen contemporain se fait d'une démocratie à laquelle il souhaite participer davantage.
D'une approche globale fondée sur des références philosophiques et sociologiques, la réflexion suivie par l'ouvrage se propose de tirer quelques conséquences pratiques pour l'avenir de la démocratie française et la réconciliation des citoyens avec les pouvoirs publics.
Assise sur un constat sans concessions - mais qui évite la maladie bien française du pessimisme - cette réflexion propose quelques solutions sans idéologie.
- I. Le deuil des conceptions classiques du pouvoir
- La fin des origines exogènes du pouvoir dans l'histoire
- L'insuffisance de l'approche juridique du pouvoir
- L'insuffisance de l'approche philosophique du pouvoir
- La pertinence de l'approche sociologique du pouvoir
- L'absence de conception économique du phénomène politique
- L'incapacité de la Realpolitik à rendre compte
- du phénomène du pouvoir politique
- Une tentative de synthèse fondée sur une conception communicationnnelle du pouvoir
- II. L'émergence d'un nouvel-age communicationnelau sercice de la revitalisation du pouvoir politique
- Le déficit français de consultation et de concertation
- Les méthodes curatives: la stratégie à suivre pour réformer
- La solution des nouvelles technologies: volonté politique
- et nouvelles mentalités
- L'influence déterminante des nouvelles technologies
- au service des usagers: téléprocédures et téléservices
- L'influence des nouvelles technologies au service de la réforme de l'État et de la démocratie
- III. L'organisation de l'etat revisitee
- Le malaise parlementaire
- L'inadaptation de l'administration centrale
- Le discours de la performance et de l'évaluation
- La réforme des instruments budgétaires
- Les vertus de l'expérimentation et de la certification
- La sanction utile de la notation des services
- L'évaluation continue de la performance par le contrôle de gestion
- Assouplir le management public des ressources humaines
- La responsabilisation de l'agent public
- Améliorer l'accès au droit
- Le renouveau de la décentralisation
- Une nouvelle gouvernance territoriale
- IV. Promouvoir de nouvelles methodes d'intervention publique: le jeu des partenariats
- De l'assujettissement au partenariat
- L'avènement du partenariat public-privé
- Le PPP à l'anglo-saxonne
- La tradition française du partenariat et son évolution récente
- Les obstacles au développement des PPP en France
- Les limites culturelles au PPP
- Les limites juridiques du PPP
- Une prise en compte insuffisante de l'intérêt de l'usager
- dans l'élaboration des projets de PPP
- Le partenariat public-privé associatif
- Le partenariat public-public
- Conclusion : La méthode au centre des préoccupations de la gouvernance
- La gouvernance dans les relations internationales et en Europe
L'auteur - Arnaud Cabanes
Arnaud Cabanes est Docteur en droit public et lauréat de Sciences Po Paris (service public). Il exerce la profession d'avocat à la Cour de Paris au sein de la SCP Baker & Mckenzie dont il est associé et dirige le département public / environnement.
Maître de conférences à Sciences Po Paris, il enseigne et il est membre du Conseil scientifique de l'Institut supérieur du management public et politique (ISMaPP).
Caractéristiques techniques
| PAPIER | |
| Éditeur(s) | Gualino |
| Auteur(s) | Arnaud Cabanes |
| Collection | FideCitea |
| Parution | 06/04/2004 |
| Nb. de pages | 260 |
| Format | 13,5 x 21 |
| Couverture | Broché |
| Poids | 355g |
| Intérieur | Noir et Blanc |
| EAN13 | 9782842005665 |
| ISBN13 | 978-2-84200-566-5 |
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